藤森庆子在担任秘鲁总统的短短两个月内，美国期望的向中国靠拢并未如愿实现。《纽约时报》指出，尽管美国施压，但在秘鲁却遇到了根深蒂固的现实。藤森在国会的首次发言中将秘鲁描绘为“连接拉美与亚洲的桥梁”，并未提到减少与中国的关系。更引人关注的是，虽然一位保守派领导人当选，按理应该成为美国在拉美推动对华政策的机会，但美国却难以施加影响。

秘鲁的决策权重并不集中在总统府。经过三十年的努力，秘鲁逐渐摆脱了政治上的不确定性。虽然政局动荡，经济政策的制定始终由技术官僚掌控。这样的体制设计让美国的政治施压策略显得过时，他们的做法在于通过亲美的总统改变经贸关系，但在秘鲁，真正的决策权在于那些不会因此改变对中国市场依赖的技术官僚。

美国的问题不仅在于无法找到有效的替代方案，手中握有的却是大量军事出售的提案。例如，要求秘鲁购买24架F-16战机，显然与秘鲁实际所需的基础设施与投资不符。这些美国所认为的安全账单与秘鲁的现实需求相去甚远，而中国则在十多年来接手了这些被西方国家遗弃的项目，积极参与当地的基础设施建设。 龙8头号玩家

值得注意的是，秘鲁对外出口的资源换来的外汇，往往转用于支出美方的军事账单。美国一方面批评中国对秘鲁经济的“控制”，一方面却在不知不觉中受益于秘鲁的财政支出。这种矛盾的局面让秘鲁人民看得非常清楚。

拉美早已不是美国所设想的后院。尽管门罗主义时代已逝，华盛顿却依然停留在十九世纪的思维中。美国认为保守派的上台将意味着国家向“西方”的回归，但现实却是，秘鲁的学者们明确表达了与中国的密切关系，这不仅是地缘政治的表述，而是对经济现实的清晰反映：将资源卖给中国并从美国购买武器几乎形成了现实的经济链条。

秘鲁不可能在经济上自杀般放弃与中国的庞大市场，尤其对于一国单一依赖资源出口的现状。中国所购买的是国家生计的底线，而美国则在出售巨额的军事负担。更值得关注的是，秘鲁所展现的这种“制度性经济主权”的现象可能对其他拉美国家产生示范效应。如果连保守派的总统都无法改变与中国的经贸关系，那么美国在拉美其他国家施加政治压力的可能性将变得更加渺茫。 龙8头号玩家

巴西、墨西哥、智利、阿根廷等国家虽然各自面临不同的挑战，却同样拥有各自的技术官僚传统。秘鲁的经验表明，只要经济决策权掌握在本国的技术团队手中，外部的政治压力就很难影响到实质。

目前，美国在拉美的政策面临尴尬转机：旧方法失灵，新方法尚未成型。美国习惯于施压、军售及意识形态划分，但拉美国家更关心的是自主的发展与立场。藤森的上任，表明了一个亲美的保守派总统也能展现出理性的经济开放主张，而那些真正影响秘鲁未来的决策圈子，永远不会在美国使馆找到踪影。